山西臨猗縣政府花800萬元“官告民”敗訴

2011年山西省運城市臨猗縣縣長史凱帶領四十多人到廣東深圳，耗資百萬大規模招商引資，與深圳銀東集團簽訂合作協議，雙方約定在臨猗縣建一個果品物流園和國際大酒店項目。雙方協商大酒店占地66000平方米，土地出讓金1000萬元人民幣。

2012年5月7日銀東集團付清全部地價款，縣委、縣政府組織了開工典禮。但縣長史凱一直沒有辦理土地使用證和建筑許可證，一直哄騙說：我們這個小地方一直是先開工，后辦證，有許多工程是竣工數年才補證，稱手續正在辦理中……。

但直到史凱2013年6月底調離前仍然沒有辦理手續，史凱稱：以前是應該辦證，但書記不讓給你辦，現在是要調走了，無權辦，如果要再辦，會授人以柄……。一個騙子的嘴臉被刻畫的清清楚楚，淋漓盡致。

一方面收取土地出讓金而拒不辦證，另一方面又催工程進度，縣住建局因工程未辦開工手續要求停工，縣長又嚴厲批評住建局不準讓重點項目停工，這臨猗縣政府葫蘆里究竟賣的什么藥？

更令人不可思議、令人氣破肝膽的是史凱給市委書記王茂設行賄到垣曲縣當縣委書記，臨走之前竟勾結分管項目的副縣長張建莉、縣委副書記楊湜等人先是讓消防局到工地拉閘斷電，再接著是副縣長張建莉勾結包工頭兒讓其故意到縣政府上訪，張建莉借故敲詐200萬元，迫使工地全面停工。

2014年3月25日，縣委、縣政府、縣人大、政法委、縣紀委及投資商召開聯席會議達成一致意見，會議紀要要求由新任縣長李建剛負責辦理土地使用證及相關建筑許可證。縣長李建剛會后稱：“我沒有吃透會議精神，等我吃透了再說”。

三個月后，李建剛又說需要第三方介入，縣政府就找了一個律師介入此事。了解實情后律師表示無能為力。但縣政府拒不辦證。縣政府認為前任縣長史凱所簽項目及合同不足以支撐項目繼續進展，故向中國國際貿易仲裁委員會申請仲裁。請求：一，確認雙方簽訂的合同第十條有效；二，解除合同中金蘋果國際會議中心的所有條款。

這是人干的事嗎？臨猗縣政府把投資商請去投資，收取地價款，大樓建至八層，已經投入數千萬元，縣長卻要解除合同條款？難道縣政府就可以不講道理，不講法律？這樣的縣政府能夠造福一方，管理一方百姓嗎？

中國國際貿易仲裁委員會2016年2月3日依法裁決本案：臨猗縣政府行政不作為導致合同嚴重違約，造成投資方停工損失1726萬元，臨猗縣政府應繼續為投資商辦理土地使用證及相關開工、施工許可證等證件……臨猗縣政府為趕走開發商，花費800萬元，結果官司敗訴，800萬元的仲裁費、律師費打了水漂。

臨猗縣是一個農業大縣，縣財政收入每年僅三億多元，尚不足四套班子發工資，大部分靠國家撥款補貼，而縣政府為發展地方經濟花費100萬巨資到廣東招商引資，招回去后又企圖將客商趕走，又花費800萬元打官司，連同招商費共花費上千萬元，致使上百畝土地荒蕪，投資商損失上億元，這一舉多傷，竟然是幾個貪官的“杰作”，誰來查處和拍死這些可惡的小蒼蠅！